（原标题：长三角七区集结，中心城区结成的联盟有什么不一样？）
近日，全国首个长三角主要城市中心城区高质量发展联盟（以下简称“联盟”）成立。据悉，首批联盟成员包括上海市黄浦区、南京市鼓楼区、苏州市姑苏区、杭州市上城区、宁波市鄞州区、合肥市庐阳区、合肥市蜀山区七个中心城区。
上海社会科学院副院长王振在接受21世纪经济报道记者采访时表示，此次联盟成立，将有助于中心城区借力高端商务优势、资源配置平台优势和公共服务资源优势，辐射带动周边地区，发挥全域性引领作用。
七大中心城区携手助力一体化
根据联盟行动方案，联盟成员将从5大方面20个领域展开合作，并明确了43条细化合作任务，具体将围绕强化楼宇经济、消费商圈、特色产业、公共服务、城市更新、营商环境等重点领域合作，推动数字化转型，协调谋划重大活动，联合开展宣传推介和共同争取政策支持等工作开展务实合作。
预计到2025年，联盟高质量一体化发展将取得显著成效，经济实力、消费潜力、创新能力、开放活力、文化魅力、机制动力持续提升，全球资源配置能力显著增强，核心功能和竞争力更加彰显，对长三角一体化的贡献度明显增强。
王振表示，目前的长三角一体化发展进程中，打造都市圈是更具战略性、现实性的。
而在都市圈一体化当中，王振认为，更加需要发挥中心城区引领性的探索作用。比如在上海大都市圈中，作为中心城区的黄浦区在跨地区一网通办、人才的交流，特别是优质的公共服务资源共享等方面，应该发挥更大的探索、实践、引领作用。与之类似，南京都市圈、杭州都市圈、合肥都市圈等的中心城区虽不一定需要辐射带动很大的范围，但是要着眼于带动都市圈的其他地区。
在众多联盟中“破题”与“出圈”
自中央发布《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》（以下简称《规划纲要》）以来，长三角地区众多“联盟”破土而出。
比如，长三角G60科创走廊智能装备产业联盟、长三角文化产业投资联盟、长三角数字出版创新发展联盟、长三角人工智能产业链联盟、长三角自由贸易试验区联盟等相继落地，聚焦细化产业发展，促进各行各业的先行先试与协同创新。
与以往不同的是，此次联盟的成立不仅致力于发展某一产业，也不仅是地理位置相邻区域的联合，而是将七个城市的中心城区跨地域组建联盟。
为何是中心城区？
从区域发展来看，长三角地区作为我国经济最活跃、开放程度最高、创新能力最强的区域之一，对全国高质量发展发挥着重要的支撑和引领示范作用；而长三角主要城市中心城区作为功能核心、开放窗口、形象名片，在功能引领、资源配置、专业服务、开放合作等方面则进一步凸显比较优势。
21世纪经济报道记者了解到，2020年，联盟七区GDP总量超过一万亿元，人均GDP达到17.2万元（合2.5万美元，达到发达国家水平），以占六个主要城市2.7%的面积，集聚了9.1%的人口，贡献了9.5%的地区生产总值，10.7%的服务业增加值和13.1%的社会消费品零售总额。
中心城区联盟如何在长三角众多联盟中“破题”、“出圈”？在王振看来，此前长三角地区成立的高科技园区合作联盟等，主要依托国家级园区平台优势辐射服务其他园区，聚焦产业创新合作、平台共享合作等，而中心城区联盟则应更多依托商务优势、资源配置优势和公共服务资源优势，在长三角地区发挥全域性的引领作用。
具体而言，王振举例道，像大的金融机构、互联网平台企业、中介服务如会计师事务所、律师事务所等的总部往往建立在中心城区，携手发挥总部经济的引导作用、共建良好营商环境，便是此次联盟发展的侧重点。
七大中心城区各扬所长
《规划纲要》明确指出，在长三角一体化建设进程中，要发挥上海龙头带动作用，苏浙皖各扬所长。
2020年4月，上海黄浦区出台的《黄浦区加快推进长江三角洲区域一体化发展国家战略行动方案（2020—2022年）》明确表示，上海黄浦将致力于打造长三角金融服务、专业服务、商旅文联动、时尚产业“四个一体化”，发挥高端产业引领和开放枢纽门户功能，把黄浦区建设成为长三角地区具有影响力和带动力的活跃增长极。
此次联盟成立，苏州市姑苏区将积极对标上海黄浦区，主动借力上海的城市能级、示范效应和产业带动能力，强化与上海在科创、人才、文商旅、基础设施、公共服务和营商环境的全方位对接融入，精准做好两地资源嫁接、优势互补，实现与上海同频共振、融合发展。
此外，以安徽为例，《规划纲要》中明确提出，在长三角一体化建设进程中，应充分发挥安徽创新活跃强劲、制造特色鲜明、生态资源良好、内陆腹地广阔等优势，打造具有重要影响力的科技创新策源地、新兴产业聚集地和绿色发展样板区。
联盟成员合肥市蜀山区与庐阳区将以宏观指导为出发点，在下一步发展中将重点打造科技创新示范区。庐阳区表示将通过获评长三角G60科创走廊工业互联网标杆园区的庐阳大数据产业园区、落户庐阳的长三角G60科创走廊金融科技产业合作示范园区贡献庐阳力量。蜀山区将挂牌长三角G60科创走廊环境产业合作示范园区，共同组建长三角G60科创走廊首个“产业技术创新联盟”，推动G60科创走廊协同建设。——长三角G60科创走廊环境产业技术创新联盟，出台“支持长三角G60科创走廊环境产业合作示范园区政策”。
不仅是推动区域产业发展，中心城区联盟未来也将有助于带动周边其他地区的联动发展。王振告诉21世纪经济报道记者，此次大城市中心城区成立联盟，要承担起更好地为周边地区服务的责任和使命，促进各类高端机构在产业服务链和创新链的融合方面，合作共享、引领布局。
（作者：卜羽勤,实习生毛欣越 编辑：钟映佳）
21世纪经济报道及其客户端所刊载内容的知识产权均属广东二十一世纪环球经济报社所有。未经书面授权，任何人不得以任何方式使用。详情或获取授权信息请点击此处。
本文网址：http://www.afeijie.com/yuwangtai/1139328.html ，喜欢请注明来源河南开封新闻网。
郑重声明：本文版权归原作者所有，转载文章仅为传播更多信息之目的，如作者信息标记有误，请第一时间联系我们修改或删除，多谢。
